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作者為世新大學白話傳播學系副傳授

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對於公投應否綁大選，比來激發輿論上的爭議。一方面是處所首長從實際行政的角度，擔憂領取的選票過量，造成選務工作艱巨，容易引發爭訟問題。另方面，藍綠陣營的互相策畫，公投綁大選較會拉高投票率，借使倘使通過，激發後續政治效應的影響。

以上，其實都只是行政上的手藝問題或政黨間的政治計較。而一個真正攸關公民投票意義的措施，卻未遭到輿論的討論，值得吾人正視。

中選會在日前公布此次公投前的申明會，將掃數採用「電視揭曉會」進行。本來依照公投法，是採行「電視揭橥會或爭執會」的方式。然則，當選會認為目前基於時候考量，全數採用「電視揭曉會」，並且認為依照場次的慎密放置，也可以獲得鬥嘴會般的實質結果。

此處必需慎重申明，「電視揭橥會」絕對不等同於「爭執會」。延續數場的揭橥會，因為沒有互相對話的機制，也沒有詰問質疑的機遇，若何可能與爭執會具有實質結果呢？而不舉辦辯論會，將會使得此次公民投票落空一項非常重要的功能，就是讓持有分歧定見的人，凝聽到對方的聲音。而「凝聽對方」這恰是古代修辭學傳統所留傳下的主要精神，這是解決政治、道德爭議問題時，非常主要的一環。

一般想到公民投票時，常常認為這是一個解決爭議的方案。可是，假如解決爭議，只是應用多半暴力的體式格局，反正就是訴諸表決，那麼這裡沒有來由上的差異，只有多數、少數之別。更不消說，許多人在投票時，可能只是依賴於本身的政黨屬性、同儕壓力、輿論風向等，對於議題不甚了解，這樣做出的決議計劃只是盲目標。

是以，在政治學理上，希奇正視投票前的「認知」，這也就是最近幾年來極度風行的「審議民主」的概念。認為民主政治不該只是重視「投票了局」，更應正視是投票前，人們是不是有取得訊息、理性辯論、審議評論辯論等，如許才能期待選民做得出好的決議計劃。

本文這裡要迥殊凸顯爭吵會的價值。固然，部門的意涵與上述「審議民主」

的概念相雷同。然則，強調「申辯」才比力能解決當前「同溫層」的問題，這不是電視揭橥會就能夠解決的。

簡單的說，很多人對於本身撐持的主張，往往會找到很多理由支持；而對於本身否決的，則輕易只看瑕玷，不看長處。無論這可以稱為人道追求「認知協調」，或是透過嘗試證明，常人很輕易只朝單一論點去思考。再加上近年來網際網路的成長，人們領受到的訊息大多受到臉書、Google等運算法的挑選，接收到的，大多是與本身不異立場或是曾經接觸過的訊息。換言之，也就是一般稱為「同溫層」效應，更發嚴重。

人們看到的訊息大多相同，然則與社會中其他人構成隔膜，很難相互對話。因為彼此乃至連一些底子事實，都接受到分歧的報導。舉例來講，撐持同婚者，在臉書上看到方圓朋友大多高掛彩虹旗，而對於同婚的長處或案例，更是時常可以在本身的朋侪圈中廣為流傳或是按讚數甚高。而對於反同婚的立場，大多是以「被噓爆」的腳色入場，很難聽到、看到一些具有本色意涵的來由。

而電視頒發會之類的平台，吸引的，往往也還只是同溫層人們的支撐。特別是沒有就地的論辯、比武，人們對於本身原本堅持的信心，照舊一樣絲毫不會動搖，也沒有機遇真正當真想過別人的理由。

而辯論會恰是供應意見不同的兩邊，一個可以讓不同定見同時出現的機會。而且這類呈現，不是藉由一方獨白式的扭曲，是讓兩邊在一個平台上彼此對話。這也是民主政治裡的主要時刻，相互對話、審議說服，讓人們得以沖破本來單線思慮的盲點，才能使得決議計劃更周延，這也是民主決策的優點。

因此，中選會看似手藝層面的廉價行事，捨棄「辯說會」而就「電視揭曉會」。生怕捨棄的不是枝微小節，而是公民投票前的重要一環，這已相當於是買櫝還珠、捨本逐最後。進展中選會能賣力從新斟酌或有民間整體願意接手公投前的爭吵，讓更多人能互相凝聽分歧聲音，當真考量對方的論點。這不但是試圖說服對方，同時也多是說服本身。這樣的民主決策才不會是大都與少數間的對決，而是一個說服、協商的重要途徑，彰顯民主的真義。

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文章出自: https://tw.news.yahoo.com/%E3%80%90yahoo%E8%AB%96%E5%A3%87%EF%BC%8F%E8%83%A1%E5%85%A8%E5%A8%81%E3%80

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